बिना पेंशन के सोवियत सामूहिक किसान। यूएसएसआर में पेंशन

ब्रेझनेव के तहत एक सामूहिक किसान की औसत पेंशन 35 रूबल है।

आकार के बारे में जानकारी एकत्रित की यूएसएसआर में न्यूनतम और औसत पेंशनवर्षों पर.

यह डेटा है औसत में पेंशन साबुत यूएसएसआर में (शहरी और ग्रामीण आबादी)।

पर जानकारी सामूहिक खेतमुझे यूएसएसआर में पेंशन नहीं मिली, लेकिन मुझे राशि पर आँकड़े मिले सामूहिक खेतपेंशन आरएसएफएसआर के अनुसार, लेकिन मुझे लगता है कि संपूर्ण यूएसएसआर के आँकड़े आरएसएफएसआर से बहुत भिन्न नहीं होंगे:

1965 - 12.5 रूबल
1970 - 14.1 रूबल
1980 - 34.8 रूबल
1985 - 47.5 रूबल
1989 - 75.1 रूबल।

जैसा देखा, औसत सोवियत पेंशन सामूहिक किसान 1981 में कम था 35 रूबल.

वैसे, यह पूरी तरह से उस जानकारी से मेल खाता है जो मैंने बचपन में अपने दादा के गाँव (मोगिलेव क्षेत्र) के निवासियों से सुनी थी। सच तो यह है कि मैं हमेशा बहुत उत्सुक रहता था - क्या, कहां, कितना, किसको कितना मिलेगा आदि... मैं हमेशा गांव वालों की बातचीत कान खोलकर सुनता था। इसलिए, मुझे अच्छी तरह से याद है कि 80 के दशक की शुरुआत में 35 रूबल की पेंशन आदर्श थी। मेरे दादाजी के पास अविश्वसनीय रूप से उच्च पेंशन थी - 70 रूबल, क्योंकि वह एक सामूहिक फार्म कार्यालय में काम करते थे और पूरे सामूहिक फार्म पर तीन लोगों में से एक को कार्यदिवसों में नहीं, बल्कि पैसे में वेतन मिलता था। और मेरी दादी और मेरे सभी पड़ोसियों की पेंशन 35-40 रूबल थी। बात बस इतनी है कि जब तक मुझे ये दस्तावेज़ नहीं मिले, "गाँव की एक दादी ने कहा" का उल्लेख करना असुविधाजनक था।

और यहाँ क्या हुआ न्यूनतमयूएसएसआर में पेंशन (उपरोक्त निर्देशिका से):

जैसा कि तालिका से देखा जा सकता है, 1981 में यूएसएसआर में लगभग थे 32 मिलियनपेंशनभोगी, तिमाही जिसमें से उसे औसत नहीं मिला, लेकिन न्यूनतम पेंशन. न्यूनतम पेंशन सामूहिक किसान 1981 से राशि 28 रूबल, और उससे पहले 12 रूबल. "शहर" न्यूनतम पेंशन अधिक थी - तदनुसार 50 और 40 रूबलप्रति महीने।

यदि आपका निजी प्लॉट एक निश्चित क्षेत्रफल से बड़ा है तो आपको कम पेंशन दी जाती थी। और अगर कोई सोचता है कि 70 साल की उम्र में, बगीचे में खेती करना आसान काम है, और ग्रामीण इलाकों में पेंशन की बिल्कुल भी आवश्यकता नहीं है, तो उन्हें जाने दें और कम से कम एक महीने तक इस तरह जीने की कोशिश करें (यहां तक ​​कि स्वस्थ युवा भी) ).

सामान्य आधार पर वृद्धावस्था पेंशन की अधिकतम राशि थी 132 रूबल.
अधिकतम पेंशन राशि सामूहिक खेत परकुल राषि का जोड़ 102 रूबल.

और यहां 1979 से बीएसएसआर के मंत्रिपरिषद का एक दिलचस्प फरमान है "पेंशनभोगियों को राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में काम करने के लिए शामिल करने के लिए अतिरिक्त उपायों पर" (यूएसएसआर में इस फरमान को सीपीएसयू केंद्रीय समिति और मंत्रिपरिषद का फरमान कहा जाता था) यूएसएसआर का, 11 सितंबर, 1979 एन 850 का डिक्री "राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में पेंशनभोगियों के काम के लिए सामग्री प्रोत्साहन पर उपायों पर"

जिसमें पेंशनभोगियों को सेवानिवृत्त होने के बजाय, सामूहिक खेत पर काम करना जारी रखने, बल्कि प्राप्त करने के लिए मनाने का प्रस्ताव किया गया था 10 रूबल अतिरिक्त शुल्कसेवानिवृत्ति के बाद काम किए गए प्रत्येक वर्ष के लिए, लेकिन बोनस की कुल राशि से अधिक नहीं होनी चाहिए 40 रगड़.

सिद्धांत रूप में, एक समझने योग्य और तार्किक कानून... उन दिनों, गाँव लगभग वीरान थे, वहाँ काम करने वाला कोई नहीं था।

यूएसएसआर जनसंख्या जनगणना के आंकड़ों के अनुसार, ग्रामीण निवासियों का प्रतिशत कम हो गया 61 % 1950 में 37 % 1980 में, और यूएसएसआर के पतन के समय यह था 33% . यहां एक दिलचस्प बात है "लेकिन". यह केवलग्रामीण निवासियों का प्रतिशत आम तौर पर, क्योंकि असंख्य ग्रामीण गाँव और शहरी बस्तियाँ (लकड़हारा, खनिक, आदि...) - यह भी एक ग्रामीण क्षेत्र है, लेकिन सामूहिक खेत नहीं है. इसका मतलब यह है कि सामूहिक कृषि आबादी और भी छोटी थी। यानी आबादी का कोई चौथाई या पांचवां हिस्सा पूरे देश का पेट भरने की कोशिश कर रहा था!

"पेंशन" शब्द आधुनिक दुनिया में सबसे लोकप्रिय में से एक है। सभ्य देशों में, प्रत्येक व्यक्ति अपने गिरते वर्षों में राज्य के समर्थन पर भरोसा कर सकता है। बहरहाल, ऐसा हमेशा नहीं होता...

चयनित लोगों को पेंशन मिली

एक सामाजिक संस्था के रूप में पेंशन प्रणाली की शुरुआत काफी समय पहले हुई थी। पहले से ही रोमन साम्राज्य में, लीजियोनेयरों के लिए एक समृद्ध वृद्धावस्था का प्रावधान किया गया था - युद्धों के परिणामस्वरूप जब्त की गई भूमि के आवंटन को प्रत्येक लीजियोनेयर के कब्जे में स्थानांतरित करने के कारण। कुछ इतिहासकारों के अनुसार, ये पेंशन और उनसे मिलने वाले अन्य सामाजिक लाभ ही रोमन साम्राज्य के पतन के कारणों में से एक बने...

यूरोप में, पेंशन को शुरू में राज्य के कर्तव्य के रूप में नहीं, बल्कि सिंहासन की सेवा के लिए शाही उपकार के रूप में देखा जाता था। पेंशन कुछ लोगों को मिली, और, एक नियम के रूप में, उन लोगों को जो वैसे भी गरीबी में नहीं थे। शाही पेंशन के आवंटन में उम्र ने कोई भूमिका नहीं निभाई।

1889 में आधिकारिक तौर पर सभी श्रमिकों के लिए संयुक्त राज्य पेंशन शुरू करने वाले पहले व्यक्ति जर्मनी के चांसलर ओटो वॉन बिस्मार्क थे। उल्लेखनीय है कि ये पेंशन अनिवार्य सामाजिक बीमा और नियोक्ताओं और कर्मचारियों के योगदान पर आधारित थीं।

20 साल बाद, ग्रेट ब्रिटेन और ऑस्ट्रेलिया ने कमान संभाली और संयुक्त राज्य अमेरिका बीसवीं सदी के 30 के दशक में ही राज्य पेंशन प्रणाली में आया।

राज्य ने विधवाओं और अधिकारियों की सहायता की

ज़ारिस्ट रूस में, पेंशन प्रणाली की शुरुआत पीटर I के सुधारों के वर्षों के दौरान हुई थी। लेकिन विस्तृत पेंशन कानून निकोलस I के तहत अपनाया गया था। सैन्य कर्मियों और उनकी विधवाओं, साथ ही उच्च-रैंकिंग अधिकारियों को सबसे पहले लाभ हुआ था। राज्य का समर्थन.

इसके बाद, रूस में पेंशन प्रणाली का लगातार विस्तार हुआ और इसमें बड़ी श्रेणियों के लोगों को शामिल किया गया, जिन्हें आज "सार्वजनिक क्षेत्र के कर्मचारी" कहा जाता है। पेंशन का अधिकार निचली श्रेणी के उन कर्मचारियों को दिया गया जिनके पास कोई रैंक नहीं थी, राज्य शैक्षणिक संस्थानों के शिक्षक, राज्य अस्पतालों के चिकित्सा कर्मचारी, इंजीनियर और फोरमैन और 1913 से, राज्य उद्यमों और रेलवे के कर्मचारी। सच है, ग्रामीण केवल अपनी बचत और अपने रिश्तेदारों की मदद पर भरोसा कर सकते थे।

स्टालिन के अधीन, बूढ़ों को कठिन समय का सामना करना पड़ा

बोल्शेविकों ने एक झटके में जार की पेंशन ख़त्म कर दी। अधिकांश सोवियत श्रमिकों को लंबे समय तक वृद्धावस्था पेंशन नहीं मिली - वे केवल आबादी के एक छोटे से हिस्से के लिए प्रदान की गईं। इस प्रकार, अगस्त 1918 में, लाल सेना के विकलांग लोगों के लिए, 1923 में - पुराने बोल्शेविकों के लिए, 1928 में - खनन और कपड़ा उद्योगों में श्रमिकों के लिए, 1937 में - सभी शहरी श्रमिकों और कर्मचारियों के लिए पेंशन शुरू की गई।

इसके अलावा, स्टालिन के तहत अधिकतम पेंशन 300 "पुराने" रूबल प्रति माह थी, जो औसत वेतन का लगभग एक चौथाई था। बढ़ती कीमतों और मजदूरी के बावजूद, यह अधिकतम अपरिवर्तित रहा। यह देखते हुए कि अधिकांश पेंशनभोगियों को 40-60 रूबल मिलते हैं, रिश्तेदारों के समर्थन के बिना उस तरह के पैसे पर रहना बिल्कुल असंभव था।

1956 में, निकिता ख्रुश्चेव के नेतृत्व में, एक पेंशन सुधार किया गया - वृद्धावस्था पेंशन का औसत आकार दो गुना से अधिक और विकलांगता के लिए - डेढ़ गुना बढ़ाया गया। निकिता ख्रुश्चेव को आमतौर पर "सामूहिक किसानों को पेंशन देने" का श्रेय दिया जाता है। वास्तव में, सभी सामूहिक किसानों को प्रति माह 12 रूबल की समान पेंशन दी जाती थी, जो लगभग चार किलोग्राम डॉक्टर के सॉसेज की लागत के बराबर थी। 1973 में, पेंशन भुगतान बढ़ाकर 20 रूबल और 1987 में 50 रूबल कर दिया गया। सामूहिक फार्मों को अपने पेंशनभोगियों को पेंशन अनुपूरक का भुगतान करने की अनुमति दी गई।

विशेषाधिकार प्राप्त जाति

पूर्व अधिकारियों के लिए, "सीमा" नागरिकों की तुलना में दोगुनी थी: सेना और केजीबी में प्रति माह 250 रूबल, आंतरिक मामलों के मंत्रालय में 220 रूबल। इसे बिना किसी प्रतिबंध के काम करने की अनुमति थी, और सैन्य पेंशनभोगी, उस समय के मानकों के अनुसार, बहुत अमीर लोग थे।

व्यक्तिगत पेंशन 1923 में शुरू की गई थी। उनका स्वागत प्रमुख वैज्ञानिकों, पुराने बोल्शेविकों, सोवियत संघ और समाजवादी श्रम के नायकों, ऑर्डर ऑफ ग्लोरी के पूर्ण धारकों, लेकिन सबसे ऊपर, विभिन्न रैंकों के मालिकों द्वारा किया गया था।
संघ महत्व की व्यक्तिगत पेंशन 250 रूबल प्रति माह, रिपब्लिकन - 160 रूबल, स्थानीय - 140 रूबल थी। इसके अलावा, ऐसे पेंशनभोगियों को "स्वास्थ्य सुधार के लिए" सालाना एक या दो मासिक पेंशन का भुगतान किया जाता था।

वैश्विक स्तर पर, पेंशन प्रावधान अब पहले से थोड़ा अलग है: ऐसे लोग भी हैं जो बिल्कुल भी गरीब नहीं हैं और इसके विपरीत, जो मुश्किल से अपना गुज़ारा कर पाते हैं। जल्द ही, वे कहते हैं, यह
सिर्फ तथ्यों

• 300 रूबल सीपीएसयू केंद्रीय समिति के सचिव की व्यक्तिगत पेंशन थी,
• पोलित ब्यूरो के एक उम्मीदवार सदस्य को 400 रूबल मिले,
• पोलित ब्यूरो के एक सदस्य को 500 रूबल मिले।

सोवियत किसान, जो स्टालिन के समय में आबादी का बहुमत थे, पेंशन से वंचित थे। सामूहिक किसानों के लिए पेंशन का भुगतान केवल 1960 के दशक के मध्य में किया जाना शुरू हुआ, लेकिन ये भुगतान शहर के निवासियों की तुलना में कई गुना कम थे - प्रति माह केवल 12-20 रूबल। 1971 तक, सामूहिक फार्मों पर पुरुष 65 वर्ष की आयु में सेवानिवृत्त होते थे, महिलाएँ 60 वर्ष की आयु में। रूस में किसानों और नगरवासियों के बीच सामाजिक समानता केवल 1990 के दशक की शुरुआत में हासिल की गई थी।

कानूनी तौर पर, 1930 के दशक में, सामूहिक किसानों को दासता का दूसरा संस्करण प्राप्त हुआ: वे भूमि से जुड़े हुए थे, श्रम और मौद्रिक दायित्वों को वहन करते थे, जिनमें भूमि पर काम से संबंधित नहीं थे - उदाहरण के लिए, कम से कम 6 दिन काम करने का दायित्व निर्माण और मरम्मत पर एक वर्ष महंगा अधिकारों में इस हार की निरंतरता सामूहिक किसानों के लिए पेंशन की कमी थी। 1960 के दशक के अंत में पश्चिमी साइबेरिया में गैस और तेल क्षेत्रों की खोज से ग्रामीण इलाकों में राजनीतिक और सामाजिक संबंधों का उदारीकरण हुआ: राज्य के पास अब धन का एक नया स्रोत था। सामूहिक खेतों पर पेंशन प्रणाली कैसे शुरू की गई, इसका वर्णन वोलोग्दा के ऐतिहासिक विज्ञान के डॉक्टर तातियाना डिमोनी के मोनोग्राफ में किया गया है, "20वीं सदी के दूसरे भाग में रूस के यूरोपीय उत्तर के सामूहिक किसानों के लिए सामाजिक सुरक्षा।" हम इस कार्य का कुछ भाग प्रकाशित करते हैं।

“1960 के दशक के मध्य तक, सामूहिक किसानों के लिए राज्य पेंशन प्रावधान की कोई एकीकृत प्रणाली नहीं थी। इस तथ्य के बावजूद कि 1936 के यूएसएसआर के संविधान ने देश के सभी नागरिकों को बुढ़ापे या विकलांगता की स्थिति में भौतिक सहायता का अधिकार प्रदान किया, 1964 तक सामूहिक किसानों के संबंध में यह कार्य कृषि सहकारी समितियों को सौंपा गया था। 1935 के कृषि आर्टेल के मॉडल चार्टर (अनुच्छेद 11) ने सामूहिक फार्म बोर्ड को, आर्टेल सदस्यों की सामान्य बैठक के निर्णय द्वारा, विकलांगों, बुजुर्गों, सामूहिक किसानों को सहायता प्रदान करने के लिए एक सामाजिक कोष बनाने के लिए बाध्य किया, जो अस्थायी रूप से हैं किंडरगार्टन, नर्सरी और अनाथों को बनाए रखने के लिए सैन्य कर्मियों के जरूरतमंद परिवारों ने काम करने की अपनी क्षमता खो दी। यह निधि सामूहिक फार्म द्वारा प्राप्त फसल और पशुधन उत्पादों से सामूहिक फार्म के कुल सकल उत्पादन के 2% से अधिक नहीं की राशि में बनाई जानी थी। सामूहिक फ़ार्म, जब भी संभव हो, राहत कोष में उत्पाद और धन आवंटित करता था।

सामूहिक फार्म द्वारा भुगतान की जाने वाली पेंशन में आमतौर पर वस्तु के रूप में भुगतान शामिल होता है। उदाहरण के लिए, 1952 में वोलोग्दा क्षेत्र के मायक्सिंस्की जिले में, सामूहिक खेतों के बुजुर्ग सदस्यों को हर महीने 10-12 किलोग्राम अनाज और जलाऊ लकड़ी दी जाती थी। हालाँकि, पेंशन प्रावधान अनिवार्य नहीं था।

1950 के दशक की शुरुआत में वोलोग्दा क्षेत्र के जिला समाज कल्याण विभागों द्वारा भिक्षावृत्ति को खत्म करने और रोकने के लिए किए गए कार्यों के अध्ययन से पता चला कि बुजुर्ग और बीमार लोग, अक्सर अकेले (आमतौर पर 70 वर्ष से अधिक उम्र के - सबसे बुजुर्ग "भिखारी") 103 वर्ष का था) को "टुकड़े उठाने" के लिए मजबूर किया गया। क्षेत्र के प्रत्येक जिले में ऐसे दस से पचास लोग थे।

कुछ सामूहिक किसानों को राज्य पेंशन का अधिकार था - 1964 तक इसे सामूहिक फार्म अध्यक्षों, मशीन ऑपरेटरों, विशेषज्ञों और महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के विकलांग लोगों को सौंपा गया था। ऐसे सामूहिक किसानों की संख्या कम थी। 1963 में वोलोग्दा क्षेत्र में केवल 8.5 हजार सेवानिवृत्त सामूहिक किसान थे, जो कृषि संघों के बुजुर्ग सदस्यों की कुल संख्या का 10% से अधिक नहीं था।

वोलोग्दा क्षेत्र में सामूहिक किसानों के परिवारों के बजट सर्वेक्षण के अनुसार, परिवार की वार्षिक नकद आय में पेंशन की राशि 1955 में 31 रूबल थी, 1960 में - 39 रूबल, जो कि बजट के 4-6% से अधिक नहीं थी। सामूहिक कृषि परिवार.

सामूहिक किसानों के लिए राज्य पेंशन प्रावधान की एकीकृत प्रणाली 15 जुलाई, 1964 के यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के कानून द्वारा "सामूहिक खेतों के सदस्यों के लिए पेंशन और लाभ पर" शुरू की गई थी (श्रमिकों और कर्मचारियों के लिए राज्य पेंशन 1956 में स्थापित की गई थी) . कानून ने निर्धारित किया कि पेंशन वृद्धावस्था, विकलांगता और कमाने वाले के खोने की स्थिति में दी गई थी। वृद्धावस्था पेंशन उन सामूहिक किसानों को प्राप्त होती थी जो सेवानिवृत्ति की आयु (पुरुष - 65 वर्ष, महिला - 60 वर्ष) तक पहुँच चुके थे और उनके पास एक निश्चित कार्य अनुभव था (पुरुष - कम से कम 25 वर्ष, महिला - कम से कम 20 वर्ष)। न्यूनतम वृद्धावस्था पेंशन 12 रूबल थी। प्रति माह, अधिकतम - 102 रूबल। प्रति महीने।

1964 के कानून द्वारा स्थापित न्यूनतम विकलांगता पेंशन समूह I के विकलांग लोगों के लिए 15 रूबल, समूह II के लिए 12 रूबल थी। प्रति महीने। कमाने वाले की हानि के लिए न्यूनतम पेंशन 9 से 15 रूबल तक थी। शेष विकलांग परिवार के सदस्यों की संख्या के आधार पर प्रति माह।

सामूहिक फार्मों के सदस्यों के लिए पेंशन और लाभ पर कानून, 1 जनवरी 1965 को लागू किया गया, जिसकी सार्वजनिक प्रतिक्रिया बहुत अच्छी थी और सभी कृषि संघों में इस पर चर्चा हुई। कई सामूहिक फार्मों के बोर्डों पर, पेंशन का अधिकार रखने वाले सामूहिक किसानों की सूची पोस्ट की गई थी, बैठकों में उन पर चर्चा की गई थी, और सूचियों को सामूहिक फार्मों के बोर्डों द्वारा अनुमोदित किया गया था।

1964 में पेंशन और लाभ का भुगतान करने के लिए, देश में सामूहिक किसानों के लिए केंद्रीकृत संघ सामाजिक सुरक्षा कोष का गठन किया गया था, जिसमें सामूहिक कृषि आय के शेयर आवंटित किए गए थे (1964 के लिए सकल आय का 2.5% और 1965 के लिए 4%) और वार्षिक आवंटन यूएसएसआर के राज्य बजट से बनाए गए थे।

1970 के दशक में, सामूहिक कृषि पेंशन कानून श्रमिकों और कर्मचारियों के लिए स्थापित पेंशन प्रणाली के साथ अभिसरण की दिशा में विकसित हुआ। पुरुष सामूहिक किसानों के लिए वृद्धावस्था पेंशन प्राप्त करने की सेवानिवृत्ति की आयु घटाकर 60 वर्ष, महिलाओं के लिए 55 वर्ष कर दी गई। 1971 में, सामूहिक किसानों के लिए न्यूनतम वृद्धावस्था पेंशन बढ़ाकर 20 रूबल कर दी गई। प्रति माह (कर्मचारियों और कार्यालय कर्मचारियों के लिए इसका आकार एक ही समय में 45 रूबल था)। सामूहिक किसानों, साथ ही श्रमिकों और कर्मचारियों के लिए अधिकतम पेंशन 120 रूबल थी। प्रति महीने। विकलांगता पेंशन की न्यूनतम राशि में भी वृद्धि हुई: समूह I के विकलांग लोग - 30-35 रूबल तक, समूह II - 20-25 रूबल तक, समूह III के विकलांग लोग - 16 रूबल तक। प्रति महीने।

1971 में, पहली बार, "सामूहिक कृषि पेंशन" की एक और विशिष्ट विशेषता कानून में दिखाई दी। अब, सामूहिक फार्मों के सदस्यों और उनके परिवारों को श्रमिकों और कर्मचारियों के लिए स्थापित मानकों के अनुसार पूर्ण रूप से पेंशन (न्यूनतम को छोड़कर) प्राप्त होती है, केवल अगर जिस फार्म का पेंशनभोगी सदस्य था, उसके पास व्यक्तिगत भूखंड नहीं था या भूखंड का आकार 0.15 हेक्टेयर से अधिक नहीं होना चाहिए। अन्य मामलों में, पेंशन स्थापित राशि का 85% होनी चाहिए थी। यह नियम सभी पेंशन अनुपूरकों पर लागू होता है और 1977 में पेंशन पर कानून में एक बार फिर इसका उल्लेख किया गया। बुजुर्गों और विकलांगों के लिए घरों में रहने वाले पेंशनभोगियों को निर्धारित पेंशन का 10% (लेकिन प्रति माह 5 रूबल से कम नहीं) का भुगतान किया जाता था।

1980 के दशक में सामूहिक किसानों के लिए पेंशन फिर से बढ़ा दी गई। 1 जनवरी, 1980 से, सामूहिक कृषि सदस्यों के लिए न्यूनतम पेंशन में वृद्धि की गई: वृद्धावस्था के लिए - 28 रूबल तक। प्रति माह (1981 से, श्रमिकों और कर्मचारियों के लिए न्यूनतम पेंशन 50 रूबल थी), विकलांगता समूह I के लिए - 45 रूबल तक, समूह II - 28 रूबल। प्रति महीने। कमाने वाले की हानि के लिए न्यूनतम पेंशन में भी वृद्धि की गई। अब यह 20 से 45 रूबल तक था। प्रति महीने। 1 नवंबर 1985 को सामूहिक किसानों के लिए न्यूनतम वृद्धावस्था पेंशन बढ़ाकर 40 रूबल कर दी गई। प्रति महीने।

1992 में, आरएसएफएसआर कानून "आरएसएफएसआर में राज्य पेंशन पर" लागू हुआ, जिसने अंततः किसानों और शहरवासियों की पेंशन को बराबर कर दिया।

आइए उदाहरण देखें कि बीसवीं सदी के उत्तरार्ध में रूस के यूरोपीय उत्तर में सामूहिक किसानों के लिए पेंशन प्रणाली कैसे लागू की गई थी।

सामूहिक फार्म के सदस्यों को मिलने वाली औसत पेंशन शुरू में स्थापित न्यूनतम से अधिक नहीं थी। 1965 में, आर्कान्जेस्क क्षेत्र में यह 12.6 रूबल, वोलोग्दा क्षेत्र में 12.2 रूबल और करेलियन स्वायत्त सोवियत समाजवादी गणराज्य में 12 रूबल था। और कोमी ASSR में - 12.5 रूबल।

सामूहिक कृषि पेंशन के मूल्यों की एक उल्लेखनीय विशेषता क्षेत्र में श्रमिकों और कर्मचारियों के लिए पेंशन की मात्रा की तुलना में उनकी भेदभावपूर्ण प्रकृति है। 1965 में, वोलोग्दा क्षेत्र में सामूहिक किसानों की औसत पेंशन उसी क्षेत्र के श्रमिकों और कर्मचारियों की तुलना में 2.7 गुना कम थी।

1970 के दशक में सामूहिक किसानों की पेंशन में तेजी से वृद्धि के कारण, पेंशन कवरेज में अंतर कम हुआ, लेकिन महत्वपूर्ण बना रहा। इस प्रकार, आर्कान्जेस्क क्षेत्र में, एक सामूहिक किसान की औसत मासिक पेंशन 1965 में एक श्रमिक और कर्मचारी की पेंशन का 35% थी, वोलोग्दा क्षेत्र में - 37%, 1985 में - क्रमशः 61 और 64%, और द्वारा 1990 के दशक की शुरुआत में - 81 और 83%। न्यूनतम पेंशन प्राप्त करने वाले सामूहिक किसानों का अनुपात भी कम हो गया। यदि 1965 में आरएसएफएसआर में 90% वृद्धावस्था पेंशनभोगियों को न्यूनतम पेंशन प्राप्त हुई, तो 1970 के दशक के अंत तक - 1980 के दशक के मध्य तक उनका हिस्सा कम हो गया: 1979 में वोलोग्दा क्षेत्र में, 58% सामूहिक कृषि पेंशनभोगियों को न्यूनतम वृद्धावस्था प्राप्त हुई- आयु पेंशन, 1984 में - 36%।"

जब आप युवा होते हैं और आपका स्वास्थ्य ठीक रहता है, तो आप इस तथ्य के बारे में नहीं सोचते हैं कि वह समय आएगा जब उत्पादन गतिविधियाँ आपकी क्षमताओं से परे होंगी। वयस्कता में, काम खत्म करने के बाद रखरखाव का प्रश्न प्रासंगिक हो जाता है।

पेंशन पहली बार जूलियस सीज़र के समय में दिखाई दी - यह सैन्य दिग्गजों को दिए जाने वाले भरण-पोषण का नाम था। ज़ारिस्ट रूस में भी ऐसे लाभ मौजूद थे। पीटर I से शुरू होकर, पेंशन पाने वाले नागरिकों की श्रेणियों का विस्तार हुआ। क्रांति के द्वारा, सेवा की लंबाई के आधार पर राज्य लाभ प्राप्त करने का अधिकार सैन्य कर्मियों, लिंगकर्मियों, शिक्षकों, डॉक्टरों, इंजीनियरों, अधिकारियों और राज्य के स्वामित्व वाले कारखानों के श्रमिकों को प्राप्त था। लाभ आवंटित करते समय, केवल निरंतर कार्य अनुभव को ध्यान में रखा गया था। उम्र कोई मायने नहीं रखती.

सोवियत सत्ता के गठन की शुरुआत में, पेंशन के बारे में कोई बात नहीं हुई थी। केवल 1918 में ही सेना के आक्रमणकारियों के लिए रखरखाव सामने आया। ऐतिहासिक रूप से, अन्य देशों की तरह, यूएसएसआर में पेंशन सैन्य वर्ग से शुरू हुई।

यूएसएसआर में पेंशन सुधार

उन्होंने यूएसएसआर में पेंशन का भुगतान कब शुरू किया? नागरिकों की कुछ श्रेणियों के लिए सुरक्षा धीरे-धीरे शुरू की गई। पहले सेना, फिर 1923 में सम्मानित बोल्शेविक। इसके अलावा, यूएसएसआर में खदानों में काम करने वालों और बुनाई में लगे लोगों (1928) के लिए पेंशन प्रदान की जाने लगी। 1937 में, शहर के श्रमिकों और कर्मचारियों को लाभ मिलना शुरू हुआ।

1956 में, निकिता ख्रुश्चेव द्वारा किए गए पेंशन सुधार के परिणामस्वरूप, सोवियत राज्य के सभी नागरिकों को लाभ का अधिकार प्राप्त हुआ। इस कानून के आधार पर, वरिष्ठ नागरिकों के लिए भुगतान के नियमों को सुव्यवस्थित किया गया:

• यूएसएसआर में सेवानिवृत्ति के लिए एक निश्चित सेवानिवृत्ति की आयु स्थापित की गई थी;
• वे नियम जिनके द्वारा पेंशन की राशि की गणना की गई थी, निर्धारित किए गए थे;
• अधिमान्य शर्तों पर पेंशन भुगतान की प्रक्रिया को मंजूरी दी गई।

बजट से वित्तीय सहायता प्रदान की गई। उद्यमों ने अपने कर्मचारियों के लिए 4 से 12% तक योगदान दिया।

आयु मानदंड

कामकाजी क्षमता की समाप्ति की उम्र डॉक्टरों के इस निष्कर्ष के आधार पर स्थापित की गई थी कि 55 वर्ष की महिलाओं और 60 वर्ष की आयु के पुरुषों का स्वास्थ्य उन्हें उत्पादक रूप से काम करने की अनुमति नहीं देता है। साथ ही, नागरिकों की कुछ श्रेणियों की पहचान की गई जिन्हें पेंशन की शीघ्र प्राप्ति का अधिकार दिया गया था।

1. देश के सुदूर उत्तर में काम कर रहे हैं , और इसी तरह के क्षेत्र। यदि उनके पास 20 साल का अनुभव है, तो वे 5 साल पहले छुट्टियों पर जा सकते हैं।
2. कठिन कामकाजी परिस्थितियों वाले उद्यमों के श्रमिक (खनिक, कपड़ा उद्योग, इस्पात मिलें, आदि)
3. सेवा की अवधि के अनुसार चिकित्सा कर्मचारी और शिक्षक।
4. विकलांग बच्चे के माता-पिता या अभिभावक। कई बच्चों की मां.
5. सेवा की अवधि के अनुसार सैन्य और पुलिस अधिकारी।

पेंशन की गणना के सिद्धांत

सोवियत संघ में पेंशन की गणना औसत वेतन के आधार पर की जाती थी। नागरिकों के अनुरोध पर, कार्य के अंतिम वर्ष या पिछले अनुभव के किसी पांच वर्ष को ध्यान में रखा जा सकता है।

आयकर और अन्य कटौतियों के भुगतान से पहले औसत वेतन को ध्यान में रखा गया था। इसके अतिरिक्त, निरंतर कार्य अनुभव के लिए बोनस भी थे:

• एक उद्यम में 15 वर्षों तक निरंतर कार्य के लिए - 10%।
• पुरुषों और 30 महिलाओं के लिए कुल 35 वर्षों के कार्य अनुभव के लिए - 10%।
• 35-20% की कुल सेवा अवधि के साथ 25 वर्षों तक एक ही स्थान पर लगातार काम करने के लिए।

जिन लोगों ने अपना कार्य अनुभव पूरा नहीं किया था, उनके लिए न्यूनतम 34 रूबल का लाभ निर्धारित किया गया था। उच्च वेतन और लंबे अनुभव के अधीन अधिकतम, 132 रूबल थी।

यूएसएसआर में औसत पेंशन लगभग 70 रूबल थी।

विशेष श्रेणियाँ

व्यक्तिगत पेंशन

विशेषाधिकार प्राप्त सामग्री 1923 से सौंपी गई है। उन्नयन इस प्रकार था - अखिल-संघ, गणतांत्रिक और स्थानीय स्तर। इस जाति में वैज्ञानिक, पार्टी नामकरण और हीरो की उपाधि वाले लोग शामिल थे। ऑल-यूनियन व्यक्तिगत पेंशन की राशि 250 रूबल थी। रिपब्लिकन और स्थानीय संख्याएँ छोटी थीं - क्रमशः 160 और 140।

सहायता के लिए विभागीय भत्ते थे। अकादमिक उपाधियों के लिए, न केवल वेतन में, बल्कि पेंशन में भी 500 रूबल की राशि की वृद्धि की गई।

सैन्य

वे सदैव सर्वाधिक तरजीही श्रेणी रहे हैं। न केवल सेवानिवृत्ति की आयु, बल्कि सैन्य पेंशनभोगियों की मौद्रिक सामग्री भी भिन्न थी। अधिकारियों को लगभग 250 रूबल का भुगतान किया गया, वरिष्ठ अधिकारियों को - 300 और उससे अधिक।

कृषि श्रमिक

1964 तक, किसानों को राज्य से कुछ भी नहीं मिलता था, सामूहिक किसानों को राज्य के खेतों और कलाओं द्वारा प्रदान किया जाता था। व्यक्तिगत योगदान और विशेष निधियों से पारस्परिक सहायता कोष बनाए गए। केवल युद्ध के दिग्गज ही बजट से अतिरिक्त लाभ के हकदार थे। 1964 के बाद, कृषि श्रमिक राज्य से सहायता प्राप्त करने वाले व्यक्तियों की श्रेणी में शामिल हो गए। हालाँकि, आयाम काफी कम थे। 1965 में औसत राशि 12.5 रूबल थी, और केवल अस्सी के दशक में यह 70 के निशान तक पहुंची। उसी समय, सामूहिक कृषि भुगतान को समाप्त नहीं किया गया था, इसलिए किसान दो स्रोतों से पेंशन प्राप्त कर सकते थे, बशर्ते कि खेत समृद्ध हो।

विकलांग

विकलांगता पेंशन की गणना श्रेणियों के आधार पर की गई:

• काम पर चोट या व्यावसायिक बीमारी - समूह I के लिए 110%, समूह II के लिए 100%, समूह III के लिए 65%;
• सामान्य रोग - समूह I 100%, समूह II - 90%, III - 45;
• सिपाहियों के लिए - समूह I 90 रूबल की राशि में, समूह II - 70, III - 40;
• छात्र - समूह I - 75 रूबल, समूह II - 50, समूह III - 30।

विकलांगता के लिए अधिकतम भत्ता पहले समूह के लिए 120 रूबल और तीसरे के लिए 60 रूबल था।

अभिजात वर्ग

सोवियत संघ में, उन्हें आधिकारिक तौर पर "लोगों के सेवक" कहा जाता था; वास्तव में, यह एक नौकरशाही तंत्र था जिसे "नोमेनक्लातुरा" कहा जाता था। पार्टी तंत्र के कर्मचारियों की सूची में शामिल होने से स्वचालित रूप से विभिन्न लाभ और विशेषाधिकार प्राप्त होते हैं। अभिजात वर्ग विदेश यात्रा कर सकता था, उन्हें विशेष सामान उपलब्ध कराया जाता था, रहने की स्थितियाँ साधारण मनुष्यों के लिए उपलब्ध स्थितियों से भिन्न होती थीं, उनके पास ग्रीष्मकालीन कॉटेज होते थे, और निजी ड्राइवर के साथ कारों का उपयोग किया जाता था।

यूएसएसआर की सरकार ने उस नामकरण से वंचित नहीं किया जो सत्ता से सेवानिवृत्त हो गया था। निजी ड्राइवर और डचा वाली कारों को उपयोग के लिए छोड़ दिया गया था, पेंशन में काफी अंतर था - पोलित ब्यूरो के सदस्यों को 500 रूबल, उम्मीदवारों को - 400, केंद्रीय समिति के सचिवों को - 300 रूबल मिले।

यूएसएसआर में पेंशन: सामाजिक सुधार 1917-1990।

यूएसएसआर में पेंशन: सामाजिक सुधार 1917-1990

सोवियत काल के सामाजिक सुरक्षा निकायों का निर्माण अक्टूबर क्रांति के बाद पहले दिनों में ही शुरू हो गया था। तो, पहले से ही 29 अक्टूबर (11 नवंबर, नई शैली) 1917 को, नई सरकार के प्रमुख, व्लादिमीर लेनिन ने पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ स्टेट चैरिटी के निर्माण पर एक डिक्री पर हस्ताक्षर किए।

पहले से ही 30 अक्टूबर (12 नवंबर) को, लेनिन ने एलेक्जेंड्रा कोल्लोंताई के साथ बातचीत की, जिन्हें 20 वीं शताब्दी की शुरुआत में पार्टी के काम में व्यापक अनुभव के बाद, सोवियत सरकार में पहले मंत्री के पद पर आमंत्रित किया गया था। पीपुल्स कमिसर ऑफ चैरिटी के पद के लिए उम्मीदवार का चुनाव आकस्मिक नहीं था।

एलेक्जेंड्रा कोल्लोंताई ने केवल कुछ महीनों के लिए पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ स्टेट चैरिटी का नेतृत्व किया: 30 अक्टूबर, 1917 से 19 मार्च, 1918 तक। लेकिन इतने कम समय में भी, पहले पीपुल्स कमिसर ऑफ चैरिटी की गतिविधियों ने सोवियत गणराज्य में संरक्षकता निकायों के गठन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई - दो युद्धों (विश्व और नागरिक) की आपातकालीन स्थितियों में, एक विशाल के साथ घायल सैनिकों और आजीविका के बिना छोड़े गए लोगों का प्रवाह।

अगस्त 1918 में, लाल सेना के विकलांग लोगों के लिए और 1923 में - पार्टी कार्यकर्ताओं ("पुराने बोल्शेविक") के लिए पेंशन शुरू की गई थी। 1928 में - खनन और कपड़ा उद्योगों में श्रमिकों के लिए। शहरी श्रमिकों और कर्मचारियों के लिए सार्वभौमिक पेंशन केवल 1937 में शुरू की जाएगी।

सोवियत सत्ता के पहले वर्षों में सैन्य कर्मियों के लिए पेंशन प्रावधान को 29 अक्टूबर, 1924 के यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति के संकल्प द्वारा विनियमित किया गया था "श्रमिकों के सैन्य कर्मियों के लिए लाभ और लाभ पर कानून संहिता के अनुमोदन पर और किसानों की लाल सेना और यूएसएसआर के श्रमिकों और किसानों के लाल बेड़े और उनके परिवारों के सदस्य।

सचमुच महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध की पूर्व संध्या पर, 5 जून, 1941 को, यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल ने "सैन्य कर्मियों और उनके परिवारों के सदस्यों के लिए पेंशन प्रावधान पर" एक संकल्प अपनाया, जिसने पेंशन के आकार को इसके आधार पर निर्धारित किया। सैन्य कर्मियों का वेतन और विकलांगता के कारण।

एनईपी अवधि की समाप्ति और 1929 में सामूहिकता की शुरुआत के साथ, कामकाजी आबादी का जीवन स्तर तेजी से गिर गया।

युद्ध-पूर्व अवधि में (महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध की शुरुआत से पहले), श्रमिकों के लिए न्यूनतम जीवन स्तर - मजदूरी के अनुपात और उपभोक्ता टोकरी की लागत के संदर्भ में - 1940 में दर्ज किया गया था। 1913 में यह एक रूसी श्रमिक के जीवन स्तर का आधा था।

जहां तक ​​किसानों की बात है, दास प्रथा के काल से लेकर लंबे समय तक देश में उनकी स्थिति नहीं बदली। पूर्व-क्रांतिकारी रूस में किसानों को पेंशन नहीं मिलती थी। सोवियत शासन के तहत, ग्रामीण श्रमिक अभी भी वस्तुतः शक्तिहीन बने हुए थे। 60 के दशक तक, जब ख्रुश्चेव के दौरान "पिघलना" सामाजिक क्षेत्र में महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए। उसी समय, सोवियत पेंशन प्रणाली का गठन, जो पहली बार सार्वभौमिक हुआ, मूल रूप से पूरा हो गया था।

1956 में, यूएसएसआर ने "राज्य पेंशन पर" कानून अपनाया।

1964 में, "सामूहिक फार्म सदस्यों को पेंशन और लाभ पर" कानून को अपनाने के साथ, सामूहिक किसानों को सोवियत संघ में पहली बार पेंशन अधिकार प्राप्त हुए।

1960 के दशक से, यूएसएसआर पेंशन प्रणाली में दो बुनियादी घटक शामिल हैं: राज्य उद्यमों के श्रमिकों और कर्मचारियों के लिए पेंशन और सामूहिक किसानों के लिए पेंशन। पहली बार, वृद्धावस्था पेंशन प्राप्त करने का सार्वभौमिक अधिकार कानून बनाया गया।

1973-1974 की अवधि में, विकलांगता और उत्तरजीवी पेंशन शुरू की गई।

श्रमिकों की कुछ श्रेणियों को लंबी सेवा के लिए पेंशन प्राप्त करने का अधिकार दिया गया था, लेकिन सोवियत संघ में पेंशन आवंटित करने के सामान्य नियम के कई अन्य अपवादों की तरह, इन मानदंडों को अलग-अलग कानूनों द्वारा विनियमित किया गया था।

यूएसएसआर में श्रमिकों के लिए पेंशन प्रावधान वस्तुतः निःशुल्क था। नागरिकों की आय से बीमा योगदान के अभाव में, पेंशन का वित्तपोषण सार्वजनिक उपभोग निधि से किया जाता था।

पेंशन भुगतान के स्रोत राज्य के बजट और उद्यमों के वेतन निधि से कटौती से बनाए गए थे (गतिविधि के क्षेत्र के आधार पर कटौती की दर 4% से 12% तक थी)।

सोवियत पेंशन प्रणाली की एक और विशिष्ट विशेषता कम सेवानिवृत्ति की आयु है: पुरुषों के लिए 60 वर्ष और महिलाओं के लिए 55 वर्ष। यह स्तर 1930 के दशक की शुरुआत से अपरिवर्तित बना हुआ है, जब इसे विकलांगता के कारण सेवानिवृत्त होने वाले पुरुष और महिला श्रमिकों के एक आयोग सर्वेक्षण के परिणामों के आधार पर स्थापित किया गया था। आयोग के निष्कर्ष निम्नलिखित निष्कर्ष पर पहुंचे: "55 वर्ष की आयु तक, अधिकांश महिलाएं और 60 वर्ष की आयु तक, अधिकांश पुरुष काम करना जारी रखने का अवसर खो देते हैं।"

एक ओर, प्रारंभिक सेवानिवृत्ति की आयु को समाजवाद के तहत श्रमिकों के विशेष विशेषाधिकारों में से एक माना जाता था। दूसरी ओर, आयु सीमा बढ़ाना राज्य के लिए लाभहीन था: शीघ्र सेवानिवृत्ति पेंशन भुगतान की कम राशि के लिए एक प्रकार का मुआवजा था।

इसके अलावा, राज्य ने रोजगार को विनियमित करने के लिए एक प्रभावी उपकरण के रूप में पेंशन सेवा के स्तर का उपयोग किया: तरजीही सेवानिवृत्ति की आयु - जब 60 और 55 वर्ष से बहुत पहले सेवानिवृत्त होना संभव था - खतरनाक कामकाजी परिस्थितियों के साथ-साथ श्रमिकों के लिए भी स्थापित किया गया था। चरम जलवायु परिस्थितियाँ, उदाहरण के लिए, सुदूर उत्तर और सुदूर पूर्व में। इसके अलावा, सभी क्षेत्रीय और क्षेत्रीय लाभ विशेष रूप से सरकारी फंडिंग के माध्यम से प्रदान किए गए थे। कई अन्य पेंशन विशेषाधिकारों की तरह, जिनमें से पूरे सोवियत इतिहास में कई थे।

यूएसएसआर में पेंशन विशेषाधिकारों की प्रणाली सोवियत सत्ता के पहले वर्षों में ही आकार लेने लगी थी।

पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल का पहला फरमान " गणतंत्र के लिए असाधारण सेवाएँ देने वाले व्यक्तियों के लिए व्यक्तिगत पेंशन पर"16 फरवरी, 1923 को उसी वर्ष 24 अप्रैल के डिक्री में संशोधन और परिवर्धन के साथ प्रकाशित किया गया था।

राज्य के विशिष्ट गुणों के बावजूद, पूरे सोवियत काल में पेंशन विशेषाधिकारों की तीन श्रेणियां थीं: संघ, रिपब्लिकन और स्थानीय महत्व के पेंशनभोगी।

परंपरागत रूप से, व्यक्तिगत पेंशन प्राप्त करने का अधिकार उत्कृष्ट वैज्ञानिकों, सम्मानित पार्टी कार्यकर्ताओं, साथ ही मानद उपाधियों और पुरस्कारों के धारकों को दिया गया था: सोवियत संघ के नायक, समाजवादी श्रम के नायक, ऑर्डर ऑफ ग्लोरी के पूर्ण धारक (तीन डिग्री) ).

संघ पेंशन का आकार 250 रूबल प्रति माह था। रिपब्लिकन और स्थानीय महत्व - क्रमशः 160 और 140 रूबल प्रति माह। नियमित नकद भुगतान के साथ, व्यक्तिगत पेंशनभोगियों को स्वास्थ्य सुधार के लिए एक या दो मासिक पेंशन की राशि में वार्षिक अनुपूरक प्राप्त हुआ।

विभागीय भत्तों की तुलना में व्यक्तिगत पेंशन दरें अपेक्षाकृत कम थीं।

उदाहरण के लिए, यूएसएसआर एकेडमी ऑफ साइंसेज के पूर्ण सदस्यों को प्रति माह 500 रूबल की राशि में अकादमिक शीर्षक के लिए बोनस प्राप्त हुआ। संबंधित सदस्य - 400 रूबल। रैंक के लिए अतिरिक्त भुगतान जीवन भर के लिए किया गया था: पहले वेतन पूरक के रूप में, फिर पेंशन के रूप में।

सैन्य पेंशनभोगियों को भी यूएसएसआर में एक विशेष स्थान प्राप्त था। सेवानिवृत्त अधिकारियों का पेंशन स्तर नागरिक पेंशन के स्तर से औसतन दोगुना था। उदाहरण के लिए, सेना और सुरक्षा एजेंसियों के सेवानिवृत्त अधिकारियों को प्रति माह 250 रूबल का पेंशन वेतन मिलता था, आंतरिक मामलों के मंत्रालय के कर्मचारियों को - 220 रूबल। वरिष्ठ कमांड कर्मियों के लिए पेंशन का स्तर 300 रूबल प्रति माह से शुरू हुआ।

उसी समय, वरिष्ठ पदों पर अधिकारी सोवियत संघ में पेंशनभोगियों की कुछ श्रेणियों में से एक थे, जिन्हें आयु प्रतिबंध के बिना सेवा जारी रखने का विशेषाधिकार प्राप्त था। जो अपने आप में सेवानिवृत्ति आय में उल्लेखनीय वृद्धि थी।

विशेष कामकाजी परिस्थितियों के मुआवजे सहित पेंशन विशेषाधिकारों की विविधता के बावजूद, यूएसएसआर में पेंशन प्रावधान का औसत स्तर अभी भी यूरोपीय देशों में पेंशन आय के सापेक्ष काफी कम बना हुआ है, जिसमें तथाकथित "समाजवादी शिविर" के यूरोपीय देशों से कमतर होना भी शामिल है। ”।

इस स्थिति का एक कारण अपूर्ण पेंशन कानून था। सोवियत संघ में, बाहरी और आंतरिक आर्थिक स्थिति में परिवर्तन के संबंध में पेंशन भुगतान को अनुक्रमित करने की संभावना के लिए कोई विधायी प्रावधान नहीं था। देश में पेंशन में वास्तविक वृद्धि की तुलना में उनमें बहुत अधिक बार परिवर्तन हुआ। साथ ही, वेतन वृद्धि के आधार पर न्यूनतम और अधिकतम पेंशन की दरों में बदलाव के नियम भी निर्धारित नहीं किए गए थे।

80 के दशक के अंत में देश में पेंशन की समस्याएँ तेजी से बिगड़ गईं। उस समय, ऐसा होने के कई कारण थे।

यूएसएसआर पेंशन प्रणाली की वित्तीय स्थिति पूरी तरह से राज्य के बजट को भरने की गतिशीलता पर निर्भर थी। बदले में, देश का बजट लगभग पूरी तरह से विश्व तेल की कीमतों की गतिशीलता पर निर्भर था।

1980 के दशक के मध्य में, ऊर्जा की गिरती कीमतों ने सोवियत अर्थव्यवस्था को पतन की स्थिति में पहुंचा दिया: विदेशी मुद्रा आय के बहिर्वाह ने राष्ट्रीय आय के समग्र स्तर को तेजी से कम कर दिया, जिसके बाद उत्पादन मात्रा में हिमस्खलन जैसी गिरावट आई।

पहले से ही 80 के दशक के अंत में, राज्य के बजट घाटे का स्तर बढ़कर सकल घरेलू उत्पाद का 10% हो गया। पेंशन सहित सामाजिक कार्यक्रमों में सभी क्षेत्रों में कटौती कर दी गई।

लेकिन 80 के दशक के तेल संकट ने केवल सोवियत पेंशन प्रणाली की समस्याओं को उजागर किया, और बिल्कुल भी उनका कारण नहीं बना।

पिछले 30 वर्षों में यूएसएसआर में पेंशनभोगियों की संख्या में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है: 1961 से 990 तक लगभग 14 मिलियन से 34 मिलियन तक। साथ ही, उद्यमों के लिए सामाजिक योगदान दरें वस्तुतः अपरिवर्तित रहीं। पेंशन के लिए सरकारी फंडिंग की हिस्सेदारी लगातार बढ़ी है। 1980 तक, राज्य सामाजिक बीमा कोष में केंद्रीय बजट से सब्सिडी का हिस्सा 60% तक पहुंच गया।

यूएसएसआर कानून के अनुसरण में "जनसंख्या के लिए पेंशन प्रावधान और सामाजिक सेवाओं में सुधार के लिए तत्काल उपायों पर", 30 दिसंबर, 1989 के यूएसएसआर मंत्रिपरिषद का एक संकल्प "ट्रेड यूनियनों के लिए राज्य सामाजिक बीमा के योगदान के शुल्क पर" था। अपनाया।

नई आर्थिक परिस्थितियों में यूएसएसआर में पेंशन बचत को विनियमित करने के लिए अपनाए गए परिवर्तन, हालांकि, बहुत कम समय के लिए प्रभावी थे: 1 जनवरी, 1990 से 1 जनवरी, 1991 तक।

जहां तक ​​सोवियत संघ में विकसित वितरण पेंशन प्रणाली की सामान्य कमियों का सवाल है, उनमें से सबसे महत्वपूर्ण इस प्रकार थीं।

सबसे पहले, पेंशन आवंटित करने के लिए एकीकृत नियमों के साथ एक समान पेंशन रणनीति की कमी। अतिरिक्त सामाजिक लाभ और विशेषाधिकारों (क्षेत्रीय, क्षेत्रीय, स्थिति और अन्य) के साथ-साथ पेंशन योजनाओं के लिए विकल्पों की बहुलता ने व्यक्तिगत पेंशन की गणना के लिए एक अपारदर्शी और बेहद बोझिल प्रणाली को जन्म दिया।

दूसरे, पेंशन कानून की कार्रवाई की चयनात्मकता, जो यूएसएसआर में उद्यमशीलता गतिविधि पर कानून को अपनाने के साथ विशेष रूप से ध्यान देने योग्य हो गई। निजी उद्यमों के बड़े पैमाने पर उद्भव और स्वतंत्र रोजगार के रूपों के विकास ने वास्तव में आबादी के सबसे सक्रिय समूहों को पेंशन के अधिकार से वंचित कर दिया।

तीसरा, जनसंख्या की सामान्य "उम्र बढ़ने" के संदर्भ में अपेक्षाकृत प्रारंभिक सेवानिवृत्ति की आयु (पुरुषों के लिए 60 वर्ष और महिलाओं के लिए 55 वर्ष) ने पेंशन प्रणाली और मुख्य रूप से राज्य के बजट पर बोझ बढ़ा दिया। बजटीय पूर्ति पर यूएसएसआर पेंशन प्रणाली की गंभीर निर्भरता के कारण समग्र रूप से देश की सामाजिक व्यवस्था की सुरक्षा का मार्जिन गंभीर रूप से कम हो गया।

इस तथ्य के बावजूद कि देश के संविधान ने सार्वभौमिक सामाजिक गारंटी की घोषणा की, यूएसएसआर के अस्तित्व के अंतिम वर्षों में जीवन स्तर में तेजी से गिरावट आई, जिसमें सेवानिवृत्ति की आयु की आबादी के अनुपात में वृद्धि भी शामिल है। 1980 के दशक में किए गए जीवन स्तर के अध्ययन के अनुसार, सोवियत संघ में 80% तक गरीब पेंशनभोगी थे, जिनमें ज्यादातर वृद्ध और वृद्ध लोग थे।

53 साल पहले इसका काफी विस्तार किया गया था सोवियत नागरिकों के लिए पेंशन प्रावधान।

14 जुलाई, 1956 को, यूएसएसआर कानून "ऑन स्टेट पेंशन" को अपनाया गया, जो वृद्धावस्था, विकलांगता और उत्तरजीवी पेंशन के लिए प्रदान किया गया। विकलांगता पेंशन न केवल श्रमिकों और कर्मचारियों के लिए, बल्कि निजी सैन्य कर्मियों, सार्जेंट और कॉन्स्क्रिप्ट सेवा के वरिष्ठ अधिकारियों, उच्च, माध्यमिक विशिष्ट और अन्य शैक्षणिक संस्थानों के छात्रों के लिए भी स्थापित की गई थी। इन श्रेणियों के परिवार के सदस्यों के लिए, कमाने वाले की मृत्यु की स्थिति में पेंशन प्रदान की जाती थी।

कानून ने सोवियत पेंशन प्रणाली के बुनियादी सिद्धांतों को स्थापित किया:

श्रमिकों की कमाई से बिना किसी कटौती के गारंटीशुदा राज्य पेंशन;

अखिल-संघ निधि की कीमत पर पेंशन का भुगतान;

पेंशन प्रावधान के लिए समान आधार (वृद्धावस्था, विकलांगता, कमाने वाले की हानि);

पेंशन देने के लिए आवश्यक सेवा अवधि के लिए समान आयु और समान आवश्यकताएं;

कम वेतन वाली श्रेणियों के श्रमिकों के लिए लाभ के साथ कमाई से पेंशन की राशि की गणना के लिए एक एकीकृत प्रक्रिया।

प्रत्येक कर्मचारी की पेंशन की गणना उसके वेतन के आकार पर आधारित थी। कम से कम पच्चीस वर्ष के कार्य अनुभव के साथ साठ वर्ष से अधिक आयु के पुरुषों और कम से कम बीस वर्ष के कार्य अनुभव के साथ पचपन वर्ष से अधिक आयु की महिलाओं को पूर्ण पेंशन प्रदान की गई।

एक ही स्थान पर लंबे समय तक काम करने का भी स्वागत किया गया। कुछ श्रेणियों के श्रमिकों को लंबी सेवा के लिए अतिरिक्त पेंशन प्रदान की गई। निरंतर कार्य अनुभव के लिए पेंशन अनुपूरक प्रदान किये गये। जो पेंशनभोगी विकलांग परिवार के सदस्यों पर निर्भर हैं उन्हें भी भत्ता मिलता है। राज्य ने कार्यरत पेंशनभोगियों को भी प्रोत्साहित किया। उनके वेतन के अलावा, उन्हें आंशिक या पूरी तरह से पेंशन का भुगतान किया जाता था।

आठ साल बाद, 1964 में सामूहिक किसानों के लिए पेंशन प्रणाली की शुरुआत के साथ, जिसका वर्णन एक साल पहले 15 जुलाई को किया गया था, देश में एक एकीकृत राज्य पेंशन प्रणाली बनाई गई थी। इसने लगभग तीस वर्षों तक सोवियत पेंशनभोगियों के जीवन स्तर को सुनिश्चित किया।

मई 1990 में, यूएसएसआर कानून "यूएसएसआर में नागरिकों के लिए पेंशन प्रावधान पर" अपनाया गया था।

उसी वर्ष, आरएसएफएसआर कानून "आरएसएफएसआर में राज्य पेंशन पर" अपनाया गया, जिसने व्यावहारिक रूप से संघ कानून की कार्रवाई को अवरुद्ध कर दिया और नए पेंशन नियम स्थापित किए। रूस का पेंशन फंड पहली बार एक स्वतंत्र ऑफ-बजट क्रेडिट और वित्तीय प्रणाली के रूप में बनाया गया था।

इसके बाद, रूसी संघ में पेंशन प्रणाली में कई बार सुधार किया गया। वर्तमान में मान्य संघीय कानून "रूसी संघ में श्रम पेंशन पर", 2001 में अपनाया गया, पहले ही कई संस्करणों और कई बदलावों से गुजर चुका है।

यूएसएसआर के सुप्रीम कोर्ट की संचालन प्रक्रिया पिछले साल का विषय थी।

सामूहिक किसान पेंशन

44 साल पहले, सामूहिक किसानों के लिए एक एकीकृत पेंशन प्रणाली शुरू की गई थी।

1936 में अपनाए गए "स्टालिनवादी" संविधान ने यूएसएसआर नागरिकों को बुढ़ापे के साथ-साथ बीमारी और विकलांगता के मामले में भौतिक सुरक्षा का अधिकार प्रदान किया। हालाँकि, ग्रामीण निवासियों के लिए कोई राज्य सामाजिक सुरक्षा प्रणाली नहीं थी। सामूहिक किसानों के लिए सामाजिक सुरक्षा कृषि कलाओं को सौंपी गई थी, जहाँ सामूहिक किसान विकलांगों, बुजुर्गों और अन्य जरूरतमंद ग्रामीण निवासियों की मदद के लिए धन बना सकते थे। भुगतान अक्सर वस्तु के रूप में होते थे और अनिवार्य नहीं थे। सामूहिक किसानों के लिए राज्य पेंशन और लाभ पर कानून ने बड़े पैमाने पर सार्वजनिक आक्रोश पैदा किया। तीन प्रकार की पेंशन स्थापित की गईं: वृद्धावस्था, विकलांगता, और कमाने वाले की हानि। सामूहिक किसानों को मातृत्व लाभ का अधिकार प्राप्त हुआ। सामूहिक किसानों के लिए राज्य पेंशन और लाभों का आकार श्रमिकों और कर्मचारियों की तुलना में कम निर्धारित किया गया था, हालांकि, राज्य ने उन्हें धीरे-धीरे बढ़ाने का दायित्व अपने ऊपर ले लिया। वर्तमान में, रूसी सामाजिक सुरक्षा प्रणाली अंतरराष्ट्रीय मानकों को पूरा करती है। हालाँकि, पेंशन और लाभों की राशि अत्यंत निम्न स्तर पर बनी हुई है।

ऐतिहासिक दस्तावेज़ कॉलम आपको कई साल पहले अपनाए गए नियमों से परिचित कराएगा। हम उन दस्तावेज़ों का चयन करने का प्रयास करेंगे जो अपने समय के उत्कृष्ट प्रतिनिधि हैं और जिनका रूस, उसके नागरिकों और, कुछ मामलों में, हमारे पूरे ग्रह के इतिहास पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ा है।

सामूहिक किसानों को पेंशन का भुगतान नहीं किया गया

यूएसएसआर में, सामूहिक किसान पेंशन के हकदार नहीं थे। मिथक का उपयोग यूएसएसआर में किसानों की अपमानित और वंचित स्थिति की छवि बनाने के लिए किया जाता है।

उपयोग के उदाहरण

"किसानों पर विशेष रूप से कठिन बोझ पड़ा (सामूहिक किसान पेंशन, छुट्टियों के हकदार नहीं थे, उनके पास पासपोर्ट नहीं थे, वे अधिकारियों की अनुमति के बिना गाँव नहीं छोड़ सकते थे, भूमि कर का भुगतान करते थे, आदि)" 1)।

"पेंशन प्रणाली में किसानों को शामिल नहीं किया गया" 2)।

वास्तविकता

1935 में, यूएसएसआर के संविधान ने देश के सभी नागरिकों को पेंशन प्रावधान का अधिकार प्रदान किया। उस समय कोई एकीकृत पेंशन फंड नहीं था; विकलांगता और बुढ़ापे के लिए सामाजिक लाभों का भुगतान सीधे आर्टल्स को सौंपा गया था, जिन्हें इस उद्देश्य के लिए एक सामाजिक फंड 3) और एक पारस्परिक सहायता कोष बनाना था।

इसके अलावा, यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल और बोल्शेविकों की ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति के डिक्री द्वारा "बुजुर्ग सामूहिक किसानों और व्यक्तिगत किसानों के लिए लाभ पर" दिनांक 8 सितंबर, 1937, सामूहिक किसानों के खेत और व्यक्तिगत किसान जो अधिक उम्र (60 वर्ष या अधिक) और परिवार में सक्षम सदस्य नहीं होने के कारण विकलांग थे 4)।

"1935 के कृषि आर्टेल के मॉडल चार्टर (अनुच्छेद 11) ने सामूहिक फार्म बोर्ड को, आर्टेल सदस्यों की सामान्य बैठक के निर्णय द्वारा, विकलांगों, बुजुर्गों, सामूहिक किसानों को सहायता प्रदान करने के लिए एक सामाजिक कोष बनाने के लिए बाध्य किया। किंडरगार्टन, नर्सरी और अनाथों को बनाए रखने के लिए, सैन्य कर्मियों के जरूरतमंद परिवारों ने अस्थायी रूप से काम करने की अपनी क्षमता खो दी। यह निधि सामूहिक फार्म द्वारा प्राप्त फसल और पशुधन उत्पादों से सामूहिक फार्म के कुल सकल उत्पादन के 2% से अधिक नहीं की राशि में बनाई जानी थी। सामूहिक फ़ार्म, जब भी संभव हो, राहत कोष में उत्पाद और धन आवंटित करता था। अपने विवेक पर, सामूहिक फ़ार्म बुजुर्ग सामूहिक किसानों और विकलांग श्रमिकों को मासिक रूप से भोजन, धन जारी करके, या कार्यदिवस अर्जित करके स्थायी पेंशन भी स्थापित कर सकते हैं। पेंशन प्रावधान की राशि और प्रक्रिया (पेंशन प्राप्त करने के लिए आवश्यक सेवानिवृत्ति की आयु और सेवा की लंबाई) आर्टेल के सदस्यों की सामान्य बैठक या अधिकृत प्रतिनिधियों की बैठक द्वारा निर्धारित की गई थी" 5)।

इसलिए 60 के दशक के अंत तक, सामूहिक किसानों को भी पेंशन मिलती थी, यह केवल राज्य द्वारा नहीं, बल्कि सामूहिक फार्म द्वारा ही जारी की जाती थी। सामूहिक फार्म से पेंशन के अलावा, महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के विशेषज्ञ और विकलांग लोग अतिरिक्त रूप से राज्य पेंशन प्राप्त कर सकते थे। “ऐसे सामूहिक किसानों की संख्या कम थी। 1963 में वोलोग्दा क्षेत्र में, केवल 8.5 हजार सेवानिवृत्त सामूहिक किसान थे, जो कृषि सहकारी समितियों के बुजुर्ग सदस्यों की कुल संख्या का 10% से अधिक नहीं था" 6)।

श्रमिकों और कर्मचारियों के लिए, राज्य पेंशन 1956 में राज्य पेंशन 7 पर कानून द्वारा स्थापित की गई थी)।

1964 में "सामूहिक फार्मों के सदस्यों को पेंशन और लाभ पर कानून" 8) के जारी होने के साथ, यूएसएसआर पेंशन प्रणाली का अंतिम गठन हुआ और राज्य ने पूरी तरह से पेंशन भुगतान की जिम्मेदारी ले ली। उसी समय, यूएसएसआर मंत्रिपरिषद के प्रस्ताव में विशेष रूप से कहा गया कि सामूहिक फार्म, अपने विवेक पर, सहेज सकते हैंउनके पेंशन भुगतान - राज्य पेंशन के अतिरिक्त।

बाद के सभी वर्षों में, सामूहिक किसानों के लिए पेंशन की तेज़ वृद्धि दर के कारण, सामूहिक किसानों के पेंशन प्रावधान को श्रमिकों और कर्मचारियों के पेंशन प्रावधान के साथ धीरे-धीरे बराबर किया गया है।

wiki.istmat.info

पिछली सदी के 60 के दशक के उत्तरार्ध में पेंशन सुधार का विकास शुरू हुआ। पेंशन नीति के गठन की अवधि के दौरान, पेंशन भुगतान पर 80 से अधिक बिल पेश किए गए थे। आज के पेंशन सुधार के सार को समझने के लिए, प्रत्येक नागरिक को पता होना चाहिए कि यह सब कहाँ से शुरू हुआ, इसलिए आज हम यूएसएसआर पेंशनभोगियों के सुधार के सबसे महत्वपूर्ण ऐतिहासिक क्षणों के बारे में बात करेंगे।

यह कब प्रकट हुआ?

यूएसएसआर में पेंशन की शुरुआत 1956 में, यानी 14 जुलाई को संबंधित कानून पर हस्ताक्षर के बाद हुई थी।

अपनाए गए विधेयक में ऐसे महत्वपूर्ण बिंदु शामिल थे:

पेंशन प्रणाली की सामान्य आवश्यकताएँ;

आयु मानदंड और कार्य अनुभव की अवधि;

पेंशन के भुगतान की प्रक्रिया;

एकीकृत गणना प्रक्रिया;

नागरिकों की विभिन्न श्रेणियों के लिए पेंशन योगदान की राशि।

उपरोक्त बिल के 10 साल बाद, एक नई पेंशन प्रणाली विकसित की गई, जिसके परिणामस्वरूप सभी पेंशन भुगतान राज्य के खर्च पर किए गए।

सोवियत पेंशन प्रणाली का प्लस- देश के सभी नागरिकों को न्यूनतम स्तर की पेंशन मिले।

यूएसएसआर पेंशन सुधार की विशेषताएं

आइए हम यूएसएसआर पेंशन सुधार की मुख्य विशेषताओं पर प्रकाश डालें:

सेवानिवृत्ति की उम्रवर्तमान संकेतकों से भिन्न नहीं है - 55 और 60 वर्ष (क्रमशः महिला और पुरुष)।

पेंशन आवंटित की गईनिम्नलिखित श्रेणियों में:

पेंशन निम्नलिखित शर्तों के अधीन दी गई थी:

• उचित आयु तक पहुंचना;
• कुल 5 वर्ष का अनुभव;
• पेंशन योगदान करने से पहले सेवा की अवधि - 3 वर्ष या अधिक।

औसत पेंशन आंकड़े

यूएसएसआर में पेंशन भुगतान की कुल मात्रा वेतन और काम किए गए वर्षों की संख्या पर निर्भर करती थी।

ग्रामीण निवासियों के लिए पेंशन भुगतान शहरी कर्मचारियों के लिए पेंशन भुगतान के आकार से 15% कम था!

इस प्रकार, शहर में पेंशन योगदान के औसत आंकड़े भिन्न-भिन्न थे प्रति माह 70-120 रूबल से।

लेकिन उच्च आंकड़े भी थे, उदाहरण के लिए, एक बड़े संगठन का प्रमुख पेंशन प्राप्त करने के बाद प्रति माह 250 रूबल प्राप्त कर सकता था।

जिन नागरिकों ने आधिकारिक तौर पर काम नहीं किया, उन्हें 35 रूबल की राशि में सामाजिक भुगतान प्राप्त हुआ।

पेंशन भुगतान की मूल राशि के अलावा, नागरिक इस पर भरोसा कर सकते हैं भत्ताराज्य की ओर से, निम्नलिखित शर्तों के अधीन:

• आयु 65 वर्ष;
• रूसी नागरिकता की उपस्थिति;
• 1994 से पहले कम से कम 1 वर्ष तक संसदीय गतिविधि।

फिलहाल, मसौदा कानून को राज्य ड्यूमा द्वारा अनुमोदित नहीं किया गया है। इनकार का मुख्य कारण बजट व्यय की उच्च मात्रा है।

सामूहिक किसानों को पेंशन भुगतान

वर्तमान में, एक गलत धारणा है कि सोवियत काल में सामूहिक किसानों को पेंशन योगदान नहीं मिलता था।

वास्तव में, देश के सभी श्रेणियों के नागरिकों को पेंशन का भुगतान किया जाता था, लेकिन विभिन्न वित्तीय स्रोतों से। इस प्रकार, सामूहिक किसानों को आर्टेल्स से पेंशन प्राप्त हुई, जिसने पेंशन भुगतान करने के लिए अपना स्वयं का कोष बनाया।

बनाए गए फंड को पेंशन के लिए नकद भुगतान, खाद्य उत्पादों, या अतिरिक्त कार्यदिवस अर्जित किए जाने के रूप में भुगतान करना था। आर्टेल सदस्यों की आम बैठक में या अधिकृत व्यक्तियों की बैठक में प्रत्येक सामूहिक किसान के लिए पेंशन भुगतान की राशि अलग से स्थापित की गई थी।

आइए मुख्य विशेषताओं पर प्रकाश डालें:

• आयु 60 और 65 वर्ष (क्रमशः महिला और पुरुष);
• अनुभव - 20 वर्ष से;
• न्यूनतम पेंशन संकेतक - 12 रूबल;
• अधिकतम मानदंड - 102 रूबल;
• पेंशन राशि की गणना पिछले 2 वर्षों के काम या किसी 5 साल की कार्य गतिविधि के लिए आधे वेतन से की गई थी;
• सेवानिवृत्ति की आयु के नागरिक चाहें तो काम करना जारी रख सकते हैं;
• निम्नलिखित अतिरिक्त लाभ और वृद्धि के हकदार थे:
  • प्रेग्नेंट औरत;
  • 3 वर्ष से कम उम्र के बच्चे की देखभाल करने वाली महिलाएँ;
  • वे व्यक्ति जिनकी देखभाल में आश्रित हैं;
  • विकलांग।

  विकलांग युद्ध दिग्गजों को राज्य के बजट से अतिरिक्त भुगतान मिल सकता है!

  1964 में, जब सामूहिक कृषि सदस्यों को पेंशन देने का विधेयक लागू हुआ, तो राज्य के बजट से भुगतान किया जाने लगा। हालाँकि, सामूहिक फ़ार्म, अपने विवेक से, अपने बजट से पेंशन भुगतान बरकरार रख सकते हैं।

  पेंशन कानून

  यूएसएसआर का मुख्य बिल, जिसने पेंशन की गणना के मुद्दों को विनियमित किया, 14 जुलाई, 1956 का कानून "राज्य पेंशन पर" है।

  कानून ऐसे महत्वपूर्ण बिंदुओं को स्थापित करता है:

  • अधिकतम सेवानिवृत्ति की आयु;
  • अनुभव;
  • औसत मासिक पेंशन, आदि।

  बिल के कई बिंदु पुराने हो चुके हैं, लेकिन 1956 में विकसित सुधार ने वृद्ध लोगों को अच्छी पेंशन प्राप्त करने की अनुमति दी। उसी समय, वार्षिक मुद्रास्फीति को ध्यान में नहीं रखा गया, क्योंकि वस्तुओं की कीमतें हर साल ही बढ़ती थीं। इसलिए, सुधार के लिए समायोजन लगातार किए गए, और इस समय भी अधिकारी पेंशन प्रणाली को मौलिक रूप से बदलने की योजना बना रहे हैं ताकि नागरिक स्वतंत्र रूप से अपनी भविष्य की पेंशन बना सकें।

  यूएसएसआर के पतन के बाद पेंशनभोगियों को किस प्रकार के कार्य अनुभव की समस्याओं का सामना करना पड़ा? यह वीडियो देखें।

  नतीजतन, देश की पेंशन नीति किस दिशा में आगे बढ़ रही है, यह जानने के लिए प्रत्येक नागरिक को पेंशन की गणना की प्रक्रिया को उसके गठन की शुरुआत से ही समझना चाहिए। जैसा कि सिसरो ने कहा, "इतिहास अतीत का गवाह है, सत्य का प्रकाश है, जीवित स्मृति है, जीवन का शिक्षक है, पुरातनता का संदेशवाहक है।"