Скажем, положа руку на сердце, не каждой многодетной семье нужна эта земля. Кто-то понимает, что никогда не осилит строительство дома и берет участок лишь для последующей продажи. Предложив сразу деньги, государство избавило бы таких от беготни по риелторам, а кто-то и рад бы построиться, но участки его семье предлагают или на другом краю области, или в виде болот без намека на коммуникации, информирует rg.ru .

Муниципалитеты, сбывающие многодетным заведомо неудобный или негодный к освоению товар, тоже можно понять. Откуда земля, например, в Королеве, где место под детский садик однажды искали всей областью - и не нашли?! Хронической нехваткой свободной территории страдает не только ближнее Подмосковье. В отдаленном Протвино, к примеру, не первый год ждут участков 120 многодетных семей...

К слову, с подобной проблемой знакомы не только в Московской области. "В Санкт-Петербурге, Ненецком и Ямало-Ненецком автономных округах приняты законы, разрешающие заменять выдачу земельных участков денежной компенсацией. В Ханты-Мансийском округе вместо участка может быть предоставлена выплата, которую можно потратить на покупку жилья. Еще в 17 регионах законодательно оговорена возможность выделять участки своим многодетным в соседних областях", - рассказал "РГ" председатель комитета Мособлдумы по вопросам охраны здоровья, труда и социальной политики Андрей Голубев. Если бы аналогичные законы действовали в Подмосковье, семьи из Протвино могли бы получить участки в соседней Калужской области - и они были бы ближе и лучше, чем те варианты, что им предлагают сейчас.

И такой законопроект в областном парламенте есть. Но по словам Голубева, работа над ним займет еще год - столько времени требуется, чтобы с экспертами и общественниками снять существующие спорные вопросы. А их немало - взять хотя бы вопрос о величине будущих компенсаций в разных муниципалитетах. "Безусловно, размер выплат должен быть адекватен кадастровой стоимости земли. Но она в Подмосковье разная, и если ориентироваться только на кадастр, семья, например, из Химок получит одну сумму, а из Лотошино - другую. А ведь, по большому счету, эти семьи между собой ничем не отличаются. Поэтому наша задача - разработать справедливый механизм монетизации этой меры поддержки многодетных семей", - говорит депутат.

Поработать над законом попросили парламентариев и представители общественных организаций, считающие, что у граждан должна быть достойная альтернатива. По словам Андрея Голубева, закон может быть принят в 2018 году. В нем, кстати, предусмотрены также и право предоставлять участки в соседних областях, и возможность выводить из очередей тех, кто трижды отказался от предложенных вариантов. Сейчас семьи могут отказываться от не устраивающей их земли бессчетное количество раз.

С этого года многодетные семьи в Подмосковье могут получить выплату на школьную форму в размере 3 тысяч рублей без предоставления чеков. Раньше расходы на форму для ребят из таких семей компенсировались по факту уже совершенной покупки.

Читайте также последние новости по детским пособиям, выплатам и льготам

Все новости по детским пособиям, выплатам и льготам

Популярные ответы на вопросы по детским пособиям

Право на отпуск по беременности и родам (декретный отпуск) возникает, когда у женщины есть на руках листок нетрудоспособности, который выдается медучреждением, в котором наблюдается женщина, в 30 недель беременности (при многоплодной беременности - в 28 недель)...

Размер указанных пособий основывается на расчете среднего заработка в двух предшествующих календарных годах. В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" застрахованная женщина имеет право замены лет для расчета среднего заработка, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих наступлению страховых случаев, она находилась в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет...

• Как получить социальную квартиру вместо земельного участка
• По каким причинам может быть отказано в получении квартиры
• Варианты компенсации
• Будущее программы социального жилья

Многодетным семьям вместо земли могут выдавать квартиры. В соответствии с программой государства по поддержке многодетных семей, им могут выдаваться земельные участки. Однако, учитывая то, что современная бюрократия действует далеко не в интересах семей, подобные участки часто выдавались в районах без инфраструктуры, где проживание практически невозможно. Кроме того, у многодетных семей, как правило, нет финансовых средств на постройку дома. Именно в связи с этим, чтобы повысить уровень благосостояния семей, у которых трое и больше детей, правительство проявило инициативу, согласно которой они имеют право отказаться от надела земли в пользу квартиры. Это согласовано как поправка к закону.

Основная загвоздка состоит в том, что квартиры многодетным должны выделяться за счет муниципалитета. Однако, далеко не каждый муниципалитет обладает достаточным финансовым и жилищным фондом, который мог бы обеспечить гарантированное получение квартир всем, кому положено. Поэтому, при желании получить социальное жилье, а не просто земельный участок, придется миновать все круги бюрократии. Тем не менее, это является реальным шансом получить жилье для многодетных семей.

Как получить социальную квартиру вместо земельного участка

Программа по выделению семьям земельных наделов была выгодной больше для государства, чем для самих людей. Ведь семьи, получившие землю, уже не могли претендовать на другое социальное жилье. Но являлась ли такая методика честной? Совершенно точно можно ответить, что нет. Согласно статистике, больше 70% процентов наделов было выделено фактически в местах, непригодных для жилья. А то, что выдавали их именно семьям, в которых трое и больше детей, только усугубляет положение.

Алгоритм получения квартиры вместо земельного участка прост:

1. В случае, если вы стоите в очереди на земельный участок, сначала вам нужно написать заявление о том, что вместо участка претендуете на квартиру.
2. Предоставьте необходимые документы: паспорт, свидетельства о рождении детей, свидетельство о браке.
3. Учитывайте то, что заявление должно рассматриваться не больше 30 дней. В назначенную дату явитесь в исполнительный комитет, который сообщит вам о решении. Учтите, оно может быть как положительным, так и отрицательным. Далее, если соответствующие органы на вашей стороне, то семью автоматически поставят в очередь на жилище.
4. Если вам было отказано в заявлении, то постарайтесь получить четкую обоснованную причину, оформленную и заверенную в бумажном виде.

Отказы – довольно астое явление в подобной системе. Если вам кажется, что решение суда было неправомерным, то необходимо подать апелляцию.

Вернуться к оглавлению

По каким причинам может быть отказано в получении квартиры

Существует ряд причин, по которым чаще всего отказывают в получении социального жилья. Безусловно, это не все возможные причины отказа, но самые популярные следующие:

1. Семья не является малоимущей, или жилищные условия ухудшены специально. В случае, если документы на жилье подтвердят то, что родители и дети живут в достатке, или уполномоченным комитетом будут отмечены намеренные действия по ухудшению качества собственной жизни, в жилье будет справедливо отказано. Эта причина отказа полностью правомерна, и оспорить ее сложно.
2. Если конкретная семья проживает в регионе, где подается заявление, меньше 5 лет.
3. Если хотя бы один родственник не является гражданином РФ.
4. Если родители лишены родительских прав на своих детей или ограничены в них.

В первую очередь, естественно, жилье выдают тем семьям, которые числятся как остро нуждающиеся.

Вернуться к оглавлению

Варианты компенсации

В случае, если семье не было отказано в получении квартиры, и она стоит в очереди на жилье многодетным семьям, она может потребовать денежной компенсации участка или квартиры. Несмотря на то, что данная практика не урегулирована законодательно, подобные заявления все же рассматриваются на законодательном уровне. Проблема состоит в том, что в случае отказа подобное заявление невозможно оспорить, таких законодательных механизмов для этого на сегодняшний день не существует.

Однако, со стороны муниципалитета это является выгодным ходом. Таким образом они перекладывают с себя ответственность о жилищных условиях, в которые были помещены несовершеннолетние дети. Кроме того, жилищные фонды муниципалитетов, как правило, гораздо меньше, чем денежные. Тем не менее, бывали прецеденты, когда людям отказывали только из-за того, что в фонде муниципалитета недостаточно денежных средств.

Вернуться к оглавлению

Будущее программы социального жилья

Трудно найти лазейку, чтобы получить квартиру вместо земельного участка. Зачастую государство не берет на себя заботу о том, как получить квартиру многодетной семье, об этом должны думать сами граждане. Частично это обусловлено тем, что желающих и льгот, по которым можно получить жилье, много, а самого жилья мало.

Так что, чем скорее нуждающийся в жилье человек оформит необходимые документы и начнет действовать для реализации своих интересов, тем больше шансов он имеет, чтобы дождаться положенного законом жилья.

Лакомые куски мимо

Сегодня в городе ждут бесплатные участки от государства свыше 25 тыс. семей (закон СПб от 1.01.2012 г. - Ред). Затор в Смольном объясняют тем, что найти свободные «пятна», пригодные для строительства жилья и дач, в пределах мегаполиса очень сложно. В Северной столице есть и адресная программа по выделению участков, но её масштабы минимальны. В Колпинском районе, например, нашли 13 наделов, в Петродворцовом - 30. Правда, ряд депутатов утверждает, что пригодных территорий с избытком. По некоторым оценкам - до 17 тыс. гектаров, в шесть раз больше, чем требуется многодетным. Они есть в Приморском, Курортном, Выборгском, Петродворцовом, Пушкинском районах… Однако чиновники специально придерживают лакомые куски, чтобы в будущем использовать под инвестиционные проекты и передать коммерческим структурам.

Выручить обещала Ленинградская область, однако поиск идёт медленно. В прошлом году, например, городу было передано всего 200 га в Ломоносовском районе. В целом же в год дефицитные земли получают чуть более тысячи человек. Причём ячейки общества, где пять и более отпрысков, или есть дети-инвалиды, имеют право на обеспечение в первую очередь. Если бы так шло и дальше, люди ждали земли по 20 лет! Поэтому возникла идея пойти по пути монетизации и вместо соток раскошелиться на денежную компенсацию. Инициативу одобрил и Георгий Полтавченко, поручивший создать рабочую группу по подготовке проекта.

«В среднем сейчас предоставляется одна седьмая гектара, это эквивалентно 277 тыс. рублей, - подтвердила Елена Киселёва , председатель постоянной комиссии парламента по социальной политике и здравоохранению. - На эти деньги реально купить 15 соток. Причём потратить их можно в любом регионе России».

Домик в Крыму?

«В Крыму! Я уже даже смотрела! - радуется Юлия Байкова , многодетная мать. - Там в пределах пяти километров от моря, в какой-нибудь деревне, можно купить такой участок. Исполнилась бы наша многолетняя мечта».

Сумма не такая уж мизерная, поддерживают Юлию другие родители. Участки за эти деньги сегодня свободно предлагаются в Псковской, Новгородской областях. Можно поискать что-то подходящее и в соседнем 47-м регионе. Там недорогие варианты есть даже в коттеджных посёлках. Тем более что законодатели хотят увеличить земельный сертификат, дополнив его материнским капиталом, а это на текущий год ещё 475 тысяч рублей. Плюсом является и то, что семьи не будут сниматься с учёта, если кто-то из детей за это время достигнет совершеннолетия.

Но не всё так радужно. Одно дело получить землю, и совсем другое - поставить на ней дом. Для этого надо подключать коммуникации, электричество, воду, выкопать дренажные канавы, оплачивать строительные работы, а это миллионы. Учтём также бездорожье и плохой транспорт. Для многодетных семей, часто еле сводящих концы с концами, такие траты непосильны. Статистика подтверждает: участок в 12 соток в том же Ломоносовском районе стоит 500 тыс. руб., а его инженерная подготовка - около 3 млн.

«Конечно, этого мало. Мы хотели бы дать и два, и три миллиона, но всё измеряется возможностями бюджета, - откровенно признался Вячеслав Макаров , председатель городского ЗакСа. - Тем не менее если на одной чаше весов будет реальная возможность купить землю, а на другой - перспектива десятилетиями стоять в очереди, уверен, многие петербуржцы предпочтут первое. Люди должны иметь возможность выбора».

Не секрет, что многодетные семьи больше, чем другие, нуждаются в государственной поддержке. Для семей с тремя и более детьми в Петербурге предусмотрен ряд льгот в медицинской, социальной и сфере налогообложения. С 2011 года им предложен еще один вид федеральной помощи – безвозмездное получение земельных участков на жилищное и дачное строительство. Но на практике реализация льготы оказалась непростым делом. В закон вносились изменения и дополнения, результатом которых стал «Земельный Сертификат» .

С 2013 года в связи с отсутствием в черте города свободной земли льготникам выделяется участок в Ленинградской области. Нарезка продвигается медленно: в год из более чем 20 тысяч очередников бесплатные участки получает только тысяча.

1 марта 2015 реализацию закона передали во власть регионов. Местные власти разработали новый документ — Сертификат «Земельный капитал в Санкт-Петербурге» . Сертификат предусматривает получение земли только под дачное строительство, земля выделяться может не только в городе, но и в области.

Однако ситуация с очередью льготников так и не поменялась, и по инициативе депутатов ЗакСа в июле 2016 года в закон снова были внесены поправки.

С 2016 г. семьи, не дождавшиеся своей очереди на получение от государства участка, могут приобрести его самостоятельно там, где посчитают нужным (даже в другом регионе России). При этом они получают компенсацию понесенных расходов фиксированного размера из бюджета Петербурга. В минувшем году компенсация составляла 300 тысяч руб ., после индексации в 2017 достигла 323 100 руб .

С одной стороны, изменения могут существенно убавить число очередников на участки – немало многодетных семей с удовольствием воспользуются возможностью купить участок там, где им удобно. Однако воспользоваться льготой питерцы пока не спешат, вероятно, по причине малой информированности, или в ожидании расширения возможностей Сертификата. В этой статье для вас собрана информация по условиям, порядку получения и использования земельного капитала. Надеемся, она поможет вам определиться, удобна ли для вашей семьи эта мера государственной поддержки.

Кому предоставляется сертификат

• Семьям, в которых воспитывается трое и больше детей, не достигших совершеннолетнего возраста.
• Родители и дети должны быть гражданами РФ и иметь прописку в Санкт-Петербурге.
• Семья должна состоять на учете, как нуждающаяся в участке под дачное строительство. В случае если ранее она стояла в очереди на участок под ИЖС, с учета нужно сняться и подать заявление на участок под дачное строительство.

Куда и с какими документами обращаться

За получением Сертификата обращаются в МФЦ, ближайший к месту жительства. С собой берут пакет документов:

1. паспорт (или удостоверение личности в период замены паспорта) каждого из родителей
2. свидетельства о рождении детей (или паспорта, если уже получены)
3. свидетельство многодетной семьи
4. документы, подтверждающие прописку – паспорт или справку Ф9, решение суда об установлении места жительства в Петербурге
5. свидетельство о браке, если семья полная
6. родителям, у которых есть усыновленные дети, обязательно взять документы об усыновлении (удочерении) и справку из отдела опеки об отсутствии отмены усыновления в отношении детей

Сотрудник МФЦ выдаст бланк заявления, его предстоит заполнить, а после получения документов – расписку о приеме и регистрации заявления. Соответствующие органы рассмотрят заявку в течение 20 рабочих дней, после чего одобрят (или откажут) в выдаче Сертификата. После его получения на руки владелец в трехдневный срок снимается с учета как нуждающийся в участке.
Основные причины для отказа
Отказать в выдаче Сертификата на участок под дачное строительство многодетным могут, если один из членов семьи сменяет гражданство, если предоставлены недостоверные сведения или семья переезжает на постоянное место жительства в другой регион страны.

Требования к участку

Приобрести земельный участок разрешается в любом субъекте РФ. Не ограничивают семью и в его площади. Стоимость земли тоже может быть любой, главное, чтобы хватило собственных средств на покупку. Очень важное условие: участок должен относиться к категории земель, разрешенных к использованию, и предназначен под садоводство, огородничество или дачное строительство. На приобретение земли под ИЖС и ЛПХ Сертификат не выдается.
Проверить принадлежность участка к той или иной категории разрешенного использования получением сведений из ЕГРП не удастся. Эти данные указываются либо в свидетельстве на право собственности, либо в кадастровом паспорте.
Когда и как покупать участок
Лучше искать подходящий участок параллельно рассмотрению заявления, поданного в МФЦ, но с приобретением не нужно торопиться. Купив участок до получения Сертификата, компенсации вы не получите. Разрешается приобретение земли у близких родственников, но не супругов.

По факту получения на руки Сертификата начинается процесс купли-продажи.

Первый этап – составление договора между сторонами сделки, при этом учитываются некоторые нюансы.

• Договор может быть составлен самостоятельно в простой письменной форме, если владельцем (продавцом) является один человек.
• Договор обязательно составляется нотариально, если участок находится в общей долевой собственности.c
• Если на участке имеется дом (оформленный в собственность и поставленный на учет), необходимо отдельно оформить договор на приобретение дома и отдельно – на землю. Помните: Сертификат выдается только на землю!
• Сумма по договору не ограничена – она может быть любой. Учтите, что если сумма превышает (или равна) номиналу Сертификата, компенсацию вы получите в полном объеме (в 2017 – 323 100 руб.). Если же по договору фигурирует сумма меньше, то и компенсация будет меньше (равной сумме сделки). Неиспользованная часть номинала Сертификата «сгорает».

Следующий этап – подписание договора сделки сторонами и передача денежных средств. Подписанный договор вместе с другими документами (список – ниже) передается в Росреестр для регистрации. Сделать это можно в отделении Росреестра или в любом многофункциональном центре независимо от местонахождения участка. Предварительно оплачивается госпошлина – 350 руб. (если оформляется только участок).
Сотрудник МФЦ принимает пакет документов под расписку:

1. заявление на переход права собственности и его регистрацию;
2. договор купли-продажи (3 экземпляра);
3. паспорта сторон договора (или законных представителей);
4. согласие супруга (супруги) продавца, если участок был приобретен в период брака, нотариально заверенное;
5. свидетельство на право собственности (или иные документы) на участок;
6. акт приема-передачи;
7. иногда требуется подтверждение произведенных расчетов (расписка или указание в договоре на получение средств).

Регистрация проводится в течение 7 рабочих дней, если документы поданы в Росреестр, и 10 дней – если вы обратились в МФЦ (по закону). По факту в СПб срок может растягиваться до 20 рабочих дней.
Как только подтверждается регистрация, покупатель получает выписку из ЕГРН в Росреестре или МФЦ. Остается обратиться с заявлением на возмещение расходов за счет Сертификата.

Предварительно собираются все оригиналы:

1. выписка из ЕГРН;
2. Сертификат;
3. договор купли-продажи участка;
4. паспорт;
5. расписка от продавца о получении денежных средств.

К указанному пакету прикладываются реквизиты банковского счета или карточного счета, выданные в банке, заверенные печатью и подписью. Ожидание решения о выдаче компенсации – 10 рабочих дней; на пересылку в расчетный центр и перечисление средств на счет уходит еще 18 рабочих дней.

Особенности Сертификата

Этот документ – именной, то есть выдается на имя одного человека. Именно этот человек должен был состоять на учете, как нуждающийся в помощи государства.
Пока Сертификат не выдан на руки, его номинал индексируется (то есть ежегодно увеличивается размер земельного капитала). Как только документ оказывается у вас на руках, индексация больше не проводится. Вы вправе рассчитывать только на ту сумму компенсации, что установлена законом на момент вашего обращения за помощью (не на момент фактического получения документа).
Сертификат выдается только один раз в жизни.
На покупку участка за счет средств земельного капитала государство дает 3 года. По истечении этого срока средства «сгорают».
На средства земельного капитала можно приобрести только один участок.

Некоторые важные моменты

Хотя земельный капитал призван помочь семьям Санкт-Петербурга решить проблему с землей, на практике вы можете столкнуться с рядом трудностей. Во-первых, подыскать подходящий участок за 300 тысяч рублей близко к городу очень сложно. Возможно, вам придется ездить на дачу за десятки, а то и сотни километров, если у вас нет средств на покупку земли дороже.
Пока не предусмотрена возможность совмещения регионального и федерального Материнского капитала с земельным. Средства Маткапитала можно направить на строительство жилого дома (ИЖС), но не на дачное строительство. А земельный капитал – только на участок под дачу. Перевод земли под дачу в категорию ИЖС – сложный и дорогостоящий процесс, и не всем он под силу.
С другой стороны, семья, получившая бесплатную землю по очереди, рискует стать владельцем «непаханой целины» без подвода дорог и коммуникаций, за которую ежегодно нужно платить налоги и взносы. Участок же, купленный за счет средств Сертификата, скорее всего, будет находиться на давно освоенных землях, где можно сразу строиться и жить.
Приобретенный участок можно продать – по крайней мере, на сегодняшний день правительство региона не установило в этом вопросе ограничений.